代表视察接地气 人大监督显活力——南华县人大常委会组织部分驻县全国和省州县人大代表视察义务教育均衡发展情况

日期:2019-11-08来源:投稿作者:王兆松点击:213 字号: 手机:

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近年来,随着经济社会的快速发展,人民群众对优质教育的需求越来越迫切,为贯彻党的十九大精神,落实全国教育大会要求,促进教育公平,推进义务教育均衡发展。南华县人大常委会把“义务教育均衡发展”作为2019年监督工作的一个重要内容,并决定开展代表视察。2019年10月,县人大常委会组织部分驻县的全国和省州县人大代表10余名,全县义务教育均衡发展工作进行视察,及时交办人大代表视察意见建议,切实履行人大监督职能,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

聚焦一线,代表视察接地气

视察组深入南华县五街中学、五街中心学校、南华民族中学、南华思源实验学校等教育机构,采取听、查、看、访和召开座谈会等形式,对全县义务教育均衡发展成效情况进行视察。

近年来,南华县通过抓教育综合改革,有效地整合了全县教育资源,促进教育教学质量全面提高,促进了全县城乡义务教育的均衡发展和可持续发展。在代表查看南华县五街中学的过程中,县教育体育局局长吕剑锋向代表介绍到:“近年来,县委政府不断加大政府购买服务力度,加强学校后勤服务工作,按标准足额配备了127所寄宿制学校宿舍管理员195名,解决了我县义务教育寄宿制学校无专职宿舍管理员问题。”

在与南华县思源学校部分教师座谈会中,省人大代表张华菊就全县教师队伍建设的举措有哪些时,县人民政府副县长陈贵富介绍说:“县人民政府高度重视教师补充工作,以“四个一批”不断调整充实了我县教师队伍。即“招录补充一批、培训转岗一批、交流轮岗一批聘请兼职教师,有效缓解了我县专业教师不足的问题。”

近年来,县人民政府及教育主管部门始终坚持以群众对优质教育资源的期望为导向,进一步调整学校布局,整合教育资源,强化教育教学管理,切实推动我县义务教育均衡发展。五年来南华县级配套资金1608.31万元,保障项目建设有序推进,截至2019年9月,完成投资857.19 万元的义务教育学校完工项目12个,建设校舍面积5136平方米。投资170 万元新建项目1个,建设面积680平方米。城乡义务教育阶段学校办学条件进一步提升。进一步缓解了我县小学教育“建设成本高、办学成本高,学生人数少、办学水平低”的“两高两低”现象。以撤并后的学校资产调整解决学前教育资源不足问题,加快发展学前教育,提高学前三年入园率。以撤并后腾出的教师用来充实后勤保障人员紧缺的学校,提高学校后勤保障工作质量。进一步缩小城乡学校之间硬件办学条件差距偏大的问题,确保全县中小学差异系数相对稳定。

抓住关键,勇于当担破难题

参加视察的人大代表通过对部分边远民族乡镇的中小学和县城区县级直属部分中小学的走访查看,代表们对南华县的义务教育发展现状有了较为全面的了解。代表们在充分肯定我县义务教育均衡发展所取得成绩的同时也不回避问题,直面问题关键。

取得的成绩有目共睹,面临的问题不容回避。各位参加视察的人大代表,以高度的政治责任感和人大代表履职为民的荣誉感,认真履行人大代表的职权职责,切实为民发声、为民用权。在视察过程中杜绝去走走转转、问问看看和只唱赞歌,不触及问题的走马观花式的视察,边走边看边问边思考。

整个视察过程,具有对取得成绩的赞扬肯定,也充满着“辣味”,全国人大代表窦正宝在座谈会上与县政府领导和县教育体育局领导交流反馈时提出:“近年来,县委政府高度重视我县城区和乡镇的中小学校基础设施建设,先后争取设施了一系列“薄弱学校改造”、校舍安全工程、教育信息化建设等项目,城乡学校实现均衡发展,广大群众和学生等到实实在在的实惠。但是,在教育软实力这个方面,乡镇学校,特别是边远地区的一些小学优质教育资源仍然不足,还不能满足乡村群众对优质教育的期盼和需求,政府和教育主管部门还要在这方面多研究、多下功夫”。

通过视察,在召开人大代表视察反馈座谈会的时候,代表们结合日常收集到的群众意愿,结合视察过程中听看查访了解的情况,纷纷针对全县义务教育均衡发展问题踊跃发言,有的询问了解更详细的情况,有的反馈群众的意见建议,有的提出对问题的解决措施。代表们热情高涨,以高度的责任感和使命感,立足促进全县义务教育均衡发展,助推我县义务教育城乡均衡发展,指出了我县中小学校教育教学质量提升形势依然严峻,与群众期盼还有差距;关心关爱一线教师,激发教师积极性实际措施不到位等富有针对性和实质性存在问题或薄弱方面。

反馈座谈会上,政府领导和教育体育局领导态度诚恳,及时回应代表们问题,对代表们咨询的疑问给予详细的解答,充分体现了对人大代表的尊重和对代表视察工作的重视。

建言献策,代表视察显活力

通过深入调查视察,为进一步巩固提升我县义务教育均衡发展成效,切实办好人民满意的教育,参加视察的代表和常委会组成人员们对全县的义务教育均衡发展提出可操作性强的意见建议。县人大社会建设和教科文卫委员会归纳整理了代表们的意见后,报经县人大常委会审议,形成人大代表视察政府专项工作的意见建议,及时交由县人民政府及其职能部门办理落实。

代表们提出:一要切实加强县乡组织领导。县、乡两级要切实认真贯彻全国教育大会精神,以群众对优质教育资源的期望为导向,继续加强对城乡义务教育均衡发展工作的领导,对照存在的短板弱项,举一反三,持续促进教育公平,努力实现“有学上”向“上好学”转变;二要加大宣传营造良好氛围。要加大对义务教育均衡发展工作的宣传力度,广泛宣传普及九年义务教育和推进义务教育均衡发展的重要意义,深入细致地做好广大人民群众、教师、学生、家长的思想工作,使控辍保学成为全县人民群众的共同意志,为全县义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围;三要聚焦教育教学质量提升。加强教师资源的统筹管理和科学配置,促进师资力量的稳步发展,加强师德师风教育,进一步探索教育精细化管理,逐步建立良性、有序竞争秩序,激发教师立足岗位抓教学、服务社会育人才的热情,促进全县教育教学质量进一步提高;四要切实激发教师工作热情。进一步营造良好的兴师重教氛围,加强教师队伍管理,严管与厚爱相结合,科学合理落实教师职称晋级评定制度,做到公平公正公开,最大限度激发教师工作热情充分调动教职员工积极性,让广大教师切实担负起深化教改、创新教法、培育人才的重任,不断巩固和提高我县义务教育普及成果,着力研究解决学校均衡发展存在的问题,努力缩小全县城乡义务教育办学差距,持续促进教育公平发展、均衡发展。

跟踪整改,人大监督重实效

人大代表视察政府专项工作,起始于察,但不止于看,而是一个从代表视察到政府整改的全过程监督。

“通过组织人大代表视察的手段,达到督促和改进工作的目的,是代表视察的意义所在。”南华县人大常委会主任肖志说,“把各级人大代表组织起来,实地视察政府专项工作,让人大代表与政府领导和相关职能部门负责人现场看、实地问,比平时‘文来文往、会议传达’更直接,更接地气,能够更好地探寻问题根源,而且更有利于问题的深入解决。”

人大代表与学校负责人、教育体育局及政府领导共同立足现场、直面问题,发现问题代表现场提问,相关责任人看着现场解答,让政府职能部门感受了人大监督的分量。视察结束后,县人大常委会结合本次代表视察的代表建议,形成“意见建议”,交县人民政府及其职能部门研究处理,并加强跟踪监督,对存在不足和问题跟踪问效,切实出实招、促发展,增强广大人民群众获得感和幸福感。县人大常委会还通过“南华人大”网站对代表视察的意见建议进行公开,扩大群众知情知政渠道,把人大监督与群众监督相结合,推动政府整改工作全面落实,促进人大代表视察作用得到充分发挥,增强人大监督工作效果,促进政府工作的落实。
 

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